Parte tutto dalla base, se non ci sono controlli chi fa l'abbonamento o il biglietto é costretto non solo a pagare ma a viaggiare come un animale in pulman gremiti e puzzolenti fra tossici e gentaglia.... Spesso (e parlo x esperienza personale) mi capitava di non riuscire neanche a salirci sul pulman tanto che era pieno. Se ci fossero stati i controlli o questi pulman erano vivibili o non avrebbero avuto bisogno di tagli, scioperi e licenziamenti.
Questo è uno dei fattori del problema, senz'altro importante ; però come tutti gli altri, è legato agli stessi da una perversa spirale: si fanno meno controlli perché vi sono minori incentivi per il personale (non è stata accolta una proposta dei sindacati, a livello nazionale, che prevedeva di dare il 10% delle multe ai controllori stessi, come incentivo) quindi minori introiti e ancora meno incentivi e ancora meno controlli e così via...